ISO / GMP / อย.

ISO 45001 คืออะไร? คู่มือระบบจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยสำหรับองค์กร

ทำความรู้จัก ISO 45001 มาตรฐานระบบจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย (OH&S) ครบทุกขั้นตอนตั้งแต่หลักการ ประโยชน์ ขั้นตอนการขอรับรอง ไปจนถึงเทคนิคเตรียมตัว Audit ให้ผ่านรอบเดียว

AF
ADS FIT Team
·12 นาที
Share:
ISO 45001 คืออะไร? คู่มือระบบจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัยสำหรับองค์กร

ISO 45001 คืออะไร? ทำไมองค์กรต้องมีระบบจัดการอาชีวอนามัย

ISO 45001:2018 คือมาตรฐานสากลสำหรับ ระบบจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย (Occupational Health and Safety Management System - OH&S MS) พัฒนาโดยองค์การระหว่างประเทศว่าด้วยการมาตรฐาน (ISO) เพื่อช่วยองค์กรลดความเสี่ยงจากอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน

มาตรฐานนี้เข้ามาแทนที่ OHSAS 18001 ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2021 และปัจจุบันมีองค์กรทั่วโลกกว่า 400,000 แห่ง ที่ได้รับการรับรอง ISO 45001 โดยในประเทศไทย ภาคอุตสาหกรรม โรงงาน ก่อสร้าง และพลังงาน เป็นกลุ่มที่นำไปใช้มากที่สุด

ตัวเลขสำคัญที่ควรรู้

| หัวข้อ | ตัวเลข |

|-------|--------|

| อุบัติเหตุจากการทำงานทั่วโลก/ปี | 374 ล้านครั้ง |

| ผู้เสียชีวิตจากการทำงาน/ปี | 2.78 ล้านคน |

| ต้นทุนความสูญเสียจากอุบัติเหตุ (GDP โลก) | 3.94% |

| องค์กรที่ได้รับรอง ISO 45001 ทั่วโลก | 400,000+ |

| อุบัติเหตุลดลงหลังใช้ ISO 45001 (เฉลี่ย) | 40-60% |

หลักการสำคัญของ ISO 45001

ISO 45001 ใช้โครงสร้าง High-Level Structure (HLS) เหมือนกับ ISO 9001 และ ISO 14001 ทำให้สามารถบูรณาการเข้ากับระบบบริหารอื่นได้ง่าย

1. บริบทองค์กร (Context of the Organization)

องค์กรต้องวิเคราะห์ปัจจัยภายในและภายนอกที่ส่งผลต่อความปลอดภัย รวมถึงความต้องการและความคาดหวังของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เช่น พนักงาน หน่วยงานราชการ ลูกค้า และชุมชนรอบข้าง

2. ภาวะผู้นำและการมีส่วนร่วม (Leadership & Worker Participation)

  • **ผู้บริหารระดับสูง** ต้องแสดงความมุ่งมั่นและรับผิดชอบโดยตรง
  • **พนักงานทุกระดับ** ต้องมีส่วนร่วมในการชี้บ่งอันตรายและเสนอแนะ
  • กำหนด **นโยบาย OH&S** ที่ชัดเจนและสื่อสารทั่วทั้งองค์กร
  • จัดตั้ง **คณะกรรมการความปลอดภัย** (คปอ.) ตามกฎหมาย
  • 3. การวางแผน (Planning)

    การวางแผนต้องครอบคลุม:

  • **การชี้บ่งอันตราย (Hazard Identification)**: ระบุอันตรายทั้งหมดในสถานที่ทำงาน
  • **การประเมินความเสี่ยง (Risk Assessment)**: จัดลำดับความรุนแรงและโอกาสเกิด
  • **การกำหนดมาตรการควบคุม**: ใช้หลัก Hierarchy of Controls
  • **วัตถุประสงค์ OH&S**: ตั้งเป้าหมายที่วัดผลได้
  • 4. การสนับสนุน (Support)

  • จัดสรร **ทรัพยากร** ที่เพียงพอ: บุคลากร งบประมาณ อุปกรณ์
  • ฝึกอบรม **ความรู้ความสามารถ** ของพนักงาน
  • สร้าง **ความตระหนัก** เรื่องความปลอดภัย
  • จัดทำ **เอกสารสารสนเทศ** ที่ควบคุมได้
  • 5. การปฏิบัติการ (Operation)

  • วางแผนและควบคุม **กระบวนการปฏิบัติงาน**
  • จัดการ **การเปลี่ยนแปลง** (Management of Change)
  • ควบคุม **ผู้รับเหมาและผู้จัดหา** ภายนอก
  • เตรียมพร้อมและตอบสนองต่อ **เหตุฉุกเฉิน**
  • 6. การประเมินสมรรถนะ (Performance Evaluation)

  • **ติดตามและวัดผล** ตัวชี้วัดด้านความปลอดภัย
  • ประเมิน **ความสอดคล้อง** กับกฎหมายและข้อกำหนด
  • ตรวจประเมินภายใน **(Internal Audit)**
  • **ทบทวนโดยฝ่ายบริหาร** (Management Review)
  • 7. การปรับปรุง (Improvement)

  • จัดการ **อุบัติการณ์และความไม่สอดคล้อง**
  • ดำเนินการ **แก้ไขและป้องกัน** (Corrective Action)
  • **ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง** (Continual Improvement)
  • Hierarchy of Controls: ลำดับขั้นการควบคุมอันตราย

    หลักการสำคัญของ ISO 45001 คือการจัดการอันตรายตาม ลำดับขั้นการควบคุม จากประสิทธิภาพสูงสุดไปต่ำสุด:

    | ลำดับ | วิธีการ | ตัวอย่าง | ประสิทธิภาพ |

    |------|--------|---------|-----------|

    | 1 | กำจัด (Elimination) | เลิกใช้สารเคมีอันตราย | สูงสุด |

    | 2 | ทดแทน (Substitution) | เปลี่ยนเป็นสารเคมีที่ปลอดภัยกว่า | สูง |

    | 3 | วิศวกรรม (Engineering Controls) | ติดตั้งระบบระบายอากาศ | ปานกลาง-สูง |

    | 4 | บริหารจัดการ (Administrative Controls) | กำหนดขั้นตอนปฏิบัติงาน | ปานกลาง |

    | 5 | อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) | หน้ากาก ถุงมือ หมวกนิรภัย | ต่ำสุด |

    ขั้นตอนการขอรับรอง ISO 45001

    Phase 1: การเตรียมตัว (3-6 เดือน)

  • Gap Analysis: วิเคราะห์ช่องว่างระหว่างระบบปัจจุบันกับข้อกำหนด
  • แต่งตั้งทีมงาน: Management Representative, Internal Auditor, Document Controller
  • จัดทำนโยบาย OH&S: ประกาศนโยบายโดยผู้บริหารสูงสุด
  • ฝึกอบรม: อบรมข้อกำหนด ISO 45001 ให้ทีมงานและพนักงาน
  • Phase 2: การจัดทำระบบ (3-6 เดือน)

  • ชี้บ่งอันตรายและประเมินความเสี่ยง ทุกกิจกรรม
  • จัดทำเอกสาร: คู่มือ ขั้นตอนปฏิบัติงาน แบบฟอร์ม
  • นำระบบไปปฏิบัติ: สื่อสารและฝึกอบรมพนักงานทุกคน
  • ติดตามผลและบันทึก: เก็บข้อมูลสถิติอุบัติเหตุ Near Miss
  • Phase 3: การตรวจประเมิน (1-3 เดือน)

  • Internal Audit: ตรวจสอบภายในครบทุกข้อกำหนด
  • Management Review: ทบทวนโดยผู้บริหาร
  • Stage 1 Audit: CB ตรวจเอกสารและความพร้อม
  • Stage 2 Audit: CB ตรวจการปฏิบัติจริงที่หน้างาน
  • ออกใบรับรอง: หากผ่านการตรวจประเมิน (ใบรับรองมีอายุ 3 ปี)
  • ค่าใช้จ่ายโดยประมาณ

    | รายการ | ค่าใช้จ่ายโดยประมาณ |

    |-------|------------------|

    | ที่ปรึกษา (Consultant) | 150,000 - 500,000 บาท |

    | การฝึกอบรม | 30,000 - 100,000 บาท |

    | ค่าตรวจประเมิน (CB Fee) | 80,000 - 250,000 บาท |

    | ปรับปรุงระบบ/อุปกรณ์ | ขึ้นอยู่กับ Gap Analysis |

    | รวมประมาณ | 300,000 - 1,000,000 บาท |

    ประโยชน์ของ ISO 45001 ต่อองค์กร

    ด้านความปลอดภัย

  • ลดอุบัติเหตุและการบาดเจ็บจากการทำงาน **40-60%**
  • ลดอัตราการเจ็บป่วยจากโรคอาชีพ
  • สร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยในองค์กร
  • ลด Near Miss และ Unsafe Acts
  • ด้านธุรกิจ

  • **ลดต้นทุน** ค่าชดเชย ค่ารักษา ค่าประกัน
  • **เพิ่มผลผลิต** พนักงานทำงานอย่างมั่นใจ ลดการหยุดงาน
  • **เพิ่มโอกาสทางธุรกิจ** ลูกค้ารายใหญ่กำหนดให้คู่ค้าต้องมี ISO 45001
  • **ปฏิบัติตามกฎหมาย** พ.ร.บ.ความปลอดภัยฯ พ.ศ. 2554 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
  • ด้านชื่อเสียง

  • สร้างภาพลักษณ์องค์กรที่รับผิดชอบต่อพนักงาน
  • เพิ่มความน่าเชื่อถือในสายตาลูกค้าและนักลงทุน
  • ดึงดูดบุคลากรคุณภาพเข้าทำงาน
  • เทคนิคเตรียมตัว Audit ISO 45001 ให้ผ่านรอบเดียว

    ก่อน Audit

  • ทำ Internal Audit อย่างจริงจัง: ไม่ใช่แค่พิธี ต้องหา Finding จริงๆ
  • ปิด NC ทั้งหมด: ต้องไม่มี Non-Conformity ค้างอยู่
  • เตรียมเอกสารให้พร้อม: จัดเรียงเป็นระบบ เข้าถึงง่าย
  • ซ้อม Management Review: ทบทวนข้อมูลทั้งหมดก่อนวัน Audit
  • ฝึกพนักงาน: ให้ทุกคนรู้นโยบาย วัตถุประสงค์ และหน้าที่ของตัวเอง
  • ระหว่าง Audit

  • **ตอบตรงคำถาม**: ไม่อธิบายเกินจำเป็น
  • **แสดงหลักฐาน**: มีเอกสาร บันทึก รูปถ่ายสนับสนุน
  • **ซื่อสัตย์**: หากไม่รู้ให้บอกตรงๆ ดีกว่าตอบผิด
  • **มี Escort ทุกจุด**: จัดทีมงานนำ Auditor ตลอดเวลา
  • หลัง Audit

  • **แก้ไข NC ทันที**: กำหนด Root Cause และ Corrective Action ภายใน 30 วัน
  • **บันทึกบทเรียน**: Lessons Learned สำหรับ Surveillance Audit ครั้งถัดไป
  • **สื่อสารผลลัพธ์**: แจ้งผลให้พนักงานทุกคนทราบ
  • ISO 45001 กับกฎหมายไทย: สิ่งที่ต้องรู้

    องค์กรในประเทศไทยต้องปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัยหลายฉบับ:

  • **พ.ร.บ.ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554**
  • **กฎกระทรวงว่าด้วยการจัดให้มีเจ้าหน้าที่ความปลอดภัย (จป.)**
  • **ประกาศกรมสวัสดิการฯ** เกี่ยวกับ PPE, สารเคมี, เครื่องจักร
  • **กฎหมายเฉพาะอุตสาหกรรม**: พ.ร.บ.โรงงาน, พ.ร.บ.วัตถุอันตราย
  • ISO 45001 ช่วยให้องค์กรมั่นใจว่าปฏิบัติตามกฎหมายเหล่านี้ครบถ้วน เพราะข้อกำหนดที่ 6.1.3 กำหนดให้ต้อง ระบุ เข้าถึง และประเมินความสอดคล้อง กับกฎหมายและข้อกำหนดอื่นๆ อย่างสม่ำเสมอ

    ISO 45001 vs OHSAS 18001: อะไรเปลี่ยนไป?

    | หัวข้อ | OHSAS 18001 | ISO 45001 |

    |-------|------------|-----------|

    | โครงสร้าง | เฉพาะ OH&S | HLS (บูรณาการได้) |

    | ผู้นำ | ตัวแทนฝ่ายบริหาร | ผู้บริหารสูงสุดรับผิดชอบตรง |

    | การมีส่วนร่วม | เน้นการปรึกษาหารือ | เน้นการมีส่วนร่วมจริง |

    | ความเสี่ยง | เน้นอันตราย | ความเสี่ยงและโอกาส |

    | ผู้รับเหมา | ควบคุมเบื้องต้น | ควบคุมเข้มงวดขึ้น |

    | สุขภาพจิต | ไม่ครอบคลุม | ครอบคลุมสุขภาพจิตในที่ทำงาน |

    สรุป: เริ่มต้น ISO 45001 อย่างไรดี?

    ISO 45001 ไม่ใช่แค่ใบรับรองที่ติดฝาผนัง แต่เป็น เครื่องมือจัดการความปลอดภัยอย่างเป็นระบบ ที่ช่วยปกป้องชีวิตพนักงานและลดต้นทุนให้ธุรกิจ

    สิ่งที่ควรเริ่มทำตอนนี้:

    1. ประเมิน Gap Analysis เทียบกับข้อกำหนด ISO 45001

    2. แต่งตั้งทีมงานและ Management Representative

    3. ฝึกอบรมข้อกำหนดให้ทีมงานหลัก

    4. เริ่มชี้บ่งอันตรายและประเมินความเสี่ยง

    5. เลือกที่ปรึกษาและ Certification Body (CB)

    ---

    ต้องการที่ปรึกษาในการจัดทำระบบ ISO 45001 หรือบูรณาการกับ ISO 9001/14001? ทีม ADS FIT มีประสบการณ์ช่วยองค์กรไทยจัดทำระบบมาตรฐานสากลครบวงจร [ปรึกษาเราวันนี้](/contact)

    Tags

    #ISO 45001#อาชีวอนามัย#ความปลอดภัย#OH&S#Compliance#มาตรฐานสากล

    สนใจโซลูชันนี้?

    ปรึกษาทีม ADS FIT ฟรี เราพร้อมออกแบบระบบที่ฟิตกับธุรกิจของคุณ

    ติดต่อเรา →

    บทความที่เกี่ยวข้อง